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坚持“五个突出” 着力提高党史学习教育针对性实效性

信息来源:人民代表报  发布日期:2021-06-16 09:19:02

党史学习教育开展以来,辽宁省大连市西岗区人大常委会机关紧扣目标要求和学习重点,在完成规定动作的基础上,结合人大工作实际创新自选动作,坚持在突出统筹结合、突出问题导向、突出主责主业、突出履职为民、突出自身建设上着力,增强了人大机关党史学习教育的针对性实效性,有力推动了基层人大工作高质量发展。


坚持突出统筹结合,在融会贯通上下功夫。区人大常委会在学习教育中根据人大工作实际,突出人大特色,坚持做到“五个结合”:与贯彻落实党中央决策部署和庆祝建党 100周年系列活动结合起来,与深入学习贯彻习近平总书记对地方人大及其常委会工作重要指示精神结合起来,与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史、人民代表大会制度发展史结合起来,与人大依法履职、担当尽责结合起来,与推进换届选举、人大各项工作全面提质提效等工作结合起来,把“学党史、悟思想、办实事、开新局”贯穿于人大工作全过程,提高了党史学习教育的针对性。常委会党组坚持以上率下领学,综合运用辅导讲座、主题发言、学习研讨等方式,开展了讲解式、研讨式、互动式、参观式系统学习,充分发挥了示范带动作用。机关党支部通过开展集中学习会、红色资源引学、读书分享会、党史故事微宣讲会、主题党日等活动,自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学,并结合人大业务工作开设了“党史讲堂”,利用微信群、公众号、学习强国等方式,将党史学习教育搬上“云端”,为党员学习助力,确保每一位党员都学起来、动起来,打通学习教育“最后一公里”。通过读原著、学文件、看电影、讲故事等多种方式,引导机关党员干部铭记光辉历史、传承红色基因,更加自觉地学思想、悟思想、用思想,扎实推进党史学习教育始于学、发于思、成于行,做到学思用贯通、知信行合一、入脑入心,推动了党史学习和人大各项业务工作相互促进、深度融合,使党史学习教育落地生根。

 

坚持突出问题导向,在调查研究上下功夫。区人大常委会坚持把党史学习教育的具体要求落实到人民群众的“急难愁盼”问题上,落实到人大依法履职、担当尽责的实际行动中,围绕人民群众普遍关心的热点难点问题,抓住医疗、卫生、教育、社会保障、优化营商环境等群众普遍关心且具有普遍性、全局性、事关稳定和发展的突出问题开展了一系列民生调研。在调研中,常委会班子成员通过综合运用听汇报、召开座谈会、无陪同调查、问卷调查、现场勘查、查阅档案账目等方式分别开展了有针对性的专题督查调研。在调研中,常委会班子成员坚持做到“三问”:一是问计于民,围绕西岗区 2021年确定的 9个方面 18项重点民生工程项目开展了深入调研,对为民办实事项目实施中存在的难点、薄弱点进行了全面摸查,充分听取基层群众的意见建议,引导辖区群众积极为项目的推进献计献策,群策群力解难题。二是问需于民,通过察民情、访民意、扑下身子沉下心,深入基层一线真心听取广大群众内心在想什么、盼什么,希望党委政府干什么,聚焦群众最关心的“更满意的教育”“更稳定的工作”“更贴心的服务”“更满意的收入”等民生问题问需于民,广泛听取群众的需求,全面了解群众的所思所盼,集中民智把情况摸清楚、把问题找准确、把措施提具体。三是问效于民,常委会在具体调研过程中,通过察访民情听民声,深入了解基层群众对政府民生实事工作的客观评价,尤其在医疗服务、教育、就业等事关群众切身利益方面,进一步拓宽民主渠道,走访街道、企业、人大代表及选民,了解听取企业、基层群众、人大代表的意见建议,广泛征求民意,建立问题清单及整改台账,督促政府相关部门推动相关问题扎实解决,有力促进了党史学习教育走深走实。

 

坚持突出主责主业,在监督实效上下功夫。区人大常委会在党史学习教育中,坚持突出主责主业,充分发挥人大监督职能,结合人大依法履职实际,开展了“学党史、强监督、提实效”活动,从党的光辉历程汲取精神营养,秉持革命斗争精神,进一步找准依法履职与中心工作的结合点和切入点,切实做到聚焦主业,履行主责。紧紧围绕区人大常委会 2021年工作要点,聚焦公共财政、社会民生、生态文明、法治建设、代表建议办理等各项工作,扎实做好法律监督和工作监督,把党史教育的成果体现到履职尽责、担当作为的实效上来,在推进辖区经济发展中自觉扛起了人大的责任担当。常委会按照区委决策部署到哪里,人大监督的脚步就跟进到哪里的原则,围绕中心、服务大局,围绕加快推进重点项目建设、持续保障改善民生、加强生态环境保护、加强城市建设管理、不断优化社会治理等重点工作开展了一系列视察调研和“三查(察)”活动。坚持灵活运用听取审议工作报告、审查规范性文件、执法检查等多种监督形式和手段,打好人大监督“组合拳”,不断增强人大监督工作的针对性、实效性。坚持问题导向,依法对“一府一委两院”落实人大常委会审议意见情况进行跟踪监督,对已整改完成的实施“回头看”,确保审议意见真正落到实处。持续跟踪督办代表建议办理质量,扎实开展专项工作评议,监督支持政府部门盯紧问题整改,确保取得实效,真正做到“办一件成一件”,推动了问题解决率和代表、群众满意率“双提升”,增强了人大监督工作实效,为助推全区“十四五”开好局、起好步贡献了人大力量。

 

坚持突出履职为民,在发挥作用上下功夫。区人大常委会在党史学习教育中,坚持以人民为中心,突出履职为民,把为群众解难题、办实事作为“学史力行”的重要着力点贯穿党史学习教育全过程,充分发挥人大密切联系群众的优势作用,把学习教育成效体现在为民履职服务上,推动党史学习教育往实里走、往深里走、往心里走。完善工作机制,推动常委会班子成员“走下去”,进一步深入完善常委会组成人员联系代表、代表联系人民群众的“双联”工作机制,常委会领导班子成员以“面对面”联系为主,分成 5个小组深入开展以“听民声、察民情、聚民智、解民忧”为宗旨的“大走访”活动,让“双联”工作更接地气。从人大职能职责出发,围绕全区中心工作和群众“急难愁盼”问题,在省、市、区三级人大代表中开展了“我为群众办实事——践行初心、为民代言”主题实践活动,深入开展以服务企业、服务群众、服务基层为主要内容的“三服务活动”,建立了问题、交办、责任、督办“四项清单”,反馈给“一府一委两院”,助力推动解决了一批人民群众关心的操心事、烦心事。充分发挥人大代表之家和代表联络站的作用,常态化组织代表进“家”进“站”,深入开展了“六个一”活动:深入一次选区、走访一批选民、收集一条社情民意、提出一件代表建议、关注一个热点焦点、为群众办一件实事,推动人大代表更加密切联系群众,变群众跑为代表帮,在为民服务解难题中践行“为民代言”的初心使命。

 

坚持突出加强自身建设,在改进作风上下功夫。区人大常委会坚持从党的百年历史中汲取政治智慧,把党史学习教育作为加强自身建设的重要抓手,立足“两个机关”职能定位,着力在转变工作作风上下功夫,以更高的标准、更实的作风,自觉把“两个维护”贯彻到人大工作全过程各方面、落实到全体党员的行动上,把党史学习教育的成效转化为推动人大工作创新发展的实际成果。以党建工作为引领,特别是以建党百年系列活动为契机,充分从党的光辉历史中汲取更多思想伟力、政治定力、奋进动力,严格落实全面从严治党主体责任,聚焦区委巡察人大机关反馈意见,着力抓好问题整改和对账销号,统筹推进常委会党组、机关支部工作,扎实抓好党风廉政建设,认真落实中央“八项规定”,严肃党内政治生活,努力营造风清气正的政治机关。深入推进作风效能建设,按照新时代对人大工作提出的新要求,修订完善了一系列规章制度,建立健全了机关工作制度,推动机关工作规范化、精细化,大力倡导务实文风、着力营造简洁会风、自觉践行廉洁党风,以良好的作风营造人大机关为民务实清廉高效的工作氛围。强化履职担当,着力解决党员干部队伍作风方面存在的突出问题,组织开展“转作风、亮身份、做表率、树形象”活动,教育引导激励机关党员干部发扬红色传统、传承红色基因,赓续精神谱系,加强党性锤炼,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,坚决克服形式主义、官僚主义,以一线的精神状态,一线的使命担当,一线的工作作风,一线的履职作为,在新的起点上推动全区人大工作再上新台阶、展现新作为。 

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